Según informes de prensa como The Hindu Daily del 30 de marzo, el Ministerio de Energías Nuevas y Renovables de la India anunció la reanudación de las restricciones a la importación de módulos solares fotovoltaicos a partir del 1 de abril. La medida del gobierno indio tiene como objetivo aumentar su capacidad de producción nacional. En el año fiscal anterior, cuando se suspendió esta restricción, la India importó una gran cantidad de productos solares de países como China. ¿Tendrá esta medida del gobierno indio un impacto en las empresas chinas? ¿Puede realmente desarrollarse el "Made in India" a través de tales medidas? Un periodista del Global Times realizó una entrevista sobre este asunto.
Anteriormente suspendido durante un año debido a la insuficiente capacidad de producción nacional.
El 2 de enero de 2019, el Ministerio de Energías Nuevas y Renovables de la India emitió la Orden de Registro Obligatorio para la Certificación de Modelos y Fabricantes de Módulos Solares Fotovoltaicos (ALMM). ALMM incluye la Lista 1 (modelos y fabricantes de módulos solares fotovoltaicos) y la Lista 2 (modelos y fabricantes de células solares). La lista de módulos solares fotovoltaicos se publicó el 10 de marzo de 2021. La lista de células solares aún no se ha publicado. Los proyectos relacionados con el gobierno indio, los proyectos financiados por el gobierno, etc., solo pueden utilizar fabricantes y productos enumerados en la lista.
Según el periódico indio, cotizar en bolsa es crucial para que los fabricantes de equipos solares realicen negocios en la India. Los productos de las empresas de la lista ALMM se pueden adquirir a través de proyectos apoyados por el gobierno, y la Indian Power Company compra electricidad de estos proyectos. La lista publicada por el Ministerio de Energías Nuevas y Renovables en marzo de 2021 incluye 23 fabricantes. En los últimos años, el gobierno indio ha tomado una serie de medidas para reducir las importaciones de paneles solares de China. ALMM es una de las medidas tomadas por el gobierno para aumentar las barreras no arancelarias sobre la base de un arancel del 40% sobre las importaciones de módulos solares.
Sin embargo, a partir del 10 de marzo de 2023, ALMM quedó en suspenso por un año fiscal. El Hindu Daily informó que debido a la insuficiente capacidad de fabricación de los fabricantes nacionales indios, la calidad del producto no es tan buena como la de los fabricantes chinos, pero el precio es más alto y los desarrolladores están preocupados por ALMM. Al mismo tiempo, el gobierno indio también se dio cuenta de que la capacidad de producción nacional no puede satisfacer la demanda, por lo que suspendió temporalmente a ALMM.
Los fabricantes indios dieron un suspiro de alivio
Después de que ALMM fuera temporalmente archivado, India importó una gran cantidad de productos de energía solar de China y Vietnam. En 2023, la importación de equipos de energía solar en la India ha crecido rápidamente. Según las estadísticas de Bloomberg, el volumen de importación de paneles solares en la India alcanzó su nivel más alto en 18 meses en septiembre del año pasado, y el volumen de importación de paneles solares en los primeros nueve meses del año pasado fue mayor que el total de los tres años anteriores. . Entre ellos, India es particularmente dependiente de su competidor geopolítico China. Según los informes, desde principios de 2021, más del 57% de los productos solares importados de la India proceden de China.
Según las estadísticas publicadas por la firma de investigación de energías limpias Mercom, las empresas chinas ocupan 4 de los 5 primeros en la clasificación del mercado indio de módulos fotovoltaicos de 2022. Los datos publicados recientemente por la Cámara de Comercio de China para la Importación y Exportación de Productos Mecánicos y Eléctricos muestran que en 2023, el valor de exportación de células fotovoltaicas a China fue de 970 millones de dólares estadounidenses, lo que representa el 24,6% del valor total de exportación de células fotovoltaicas. ; El valor de exportación de módulos fotovoltaicos para impresión es de 2,19 mil millones de dólares estadounidenses, lo que representa el 6% del valor total de exportación de módulos fotovoltaicos.
Bloomberg informó que para lograr la autosuficiencia energética, el primer ministro indio Modi alentó a los fabricantes locales a fabricar paneles solares. El Economic Times of India cree que el reinicio de ALMM por parte del gobierno indio tiene como objetivo mejorar aún más la capacidad de producción nacional. Según fuentes internas, el gobierno indio cree que la capacidad de producción nacional ha aumentado y los fabricantes necesitan apoyo político.
La medida del gobierno indio ha dado un suspiro de alivio a los fabricantes nacionales que se quejan de los bajos precios de los productos importados. "Debido a las exenciones, los fabricantes de componentes nacionales han sufrido pérdidas y la utilización de la capacidad nacional es insuficiente. Ahora, esperamos que aumenten las ventas y la utilización de la capacidad (de los fabricantes nacionales)", dijo Segal, presidente de la Asociación de Fabricantes Solares de la India.
Según un análisis de medios extranjeros, el objetivo de la India es aumentar rápidamente la proporción de generación de energía solar en su estructura eléctrica alimentada por carbón, de alrededor del 17% a casi el 39% para 2032. En términos de fabricación de módulos solares, su objetivo es aumentar la producción. capacidad a 100 gigavatios por año para finales de 2026. Según la revista india Energetica, el Ministerio de Energías Nuevas y Renovables aumentó recientemente el número de productores en la lista ALMM a 81 y aumentó la capacidad acumulada de fabricación de componentes a 37421 megavatios.
Los fabricantes chinos responden a los "riesgos del mercado indio"
Bloomberg informó que la capacidad de fabricación de productos solares de la India está mejorando rápidamente, pero en esta industria con tecnología en rápido desarrollo y precios en constante fluctuación, las medidas para mejorar las capacidades de fabricación locales no han tenido éxito. La situación en la India pone de relieve la posición dominante de China en muchas tecnologías de transición energética. Desde principios de 2021, alrededor de dos tercios de las células solares de la India y el 100% de sus obleas de silicio provienen de importaciones, y es poco probable que esta proporción disminuya en 2024.
Un miembro del personal de un gran fabricante nacional de módulos fotovoltaicos dijo a los periodistas del Global Times que India es uno de los mercados más prometedores y de más rápido crecimiento del mundo, pero varios fabricantes también notan las barreras comerciales y los riesgos locales. Se espera la reanudación de la ALMM y "todos están mentalmente preparados". Las fuentes mencionadas analizaron que para apoyar a las empresas locales, India ha impuesto aranceles a las células y módulos fotovoltaicos importados desde 2022, y también ha iniciado investigaciones antidumping sobre componentes relacionados de vez en cuando. Por lo tanto, los principales fabricantes nacionales de energía fotovoltaica rara vez invierten a gran escala en la India y venden principalmente sus productos a través del comercio. Se espera que ALMM no cambie la situación en la que "India necesita productos chinos".
Según informes de los medios, en junio de 2022, India decidió imponer derechos antidumping a los tableros solares fluorados originarios o importados de China, excepto los tableros transparentes. En junio de 2023, India anunció una investigación antidumping contra los marcos de aluminio utilizados para paneles solares y componentes originarios o importados de China. Las personas antes mencionadas creen que, aun así, los módulos y células fotovoltaicas chinos siguen ocupando una gran cuota de mercado en la India, lo que se debe fundamentalmente a la insuficiente capacidad de producción de la India y a las ventajas productivas y tecnológicas de las empresas chinas.
Qian Feng, investigador del Instituto Nacional de Estudios Estratégicos de la Universidad de Tsinghua y experto en India, dijo a Global Times el día 1 que India siempre ha esperado aumentar su proporción de "Hecho en India" en diversos campos como la energía fotovoltaica, pero a menudo adopta "medidas de distorsión" que van en contra de las reglas del mercado. También mencionó que en términos de comercio con China, India ocasionalmente incorpora factores políticos e intenta "eliminar riesgos". Qian Feng dijo que aunque la industria fotovoltaica de la India ha progresado en los últimos años, aún no ha alcanzado el nivel de las empresas chinas. Medidas como ALMM pueden apoyar a los fabricantes locales y aumentar la proporción de productos "Made in India" en el corto plazo, pero en el mediano y largo plazo, esto no favorece que la India mejore la eficiencia de la producción y alcance sus objetivos en el sector de la energía limpia.
